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台州市商务局(粮食和物资储备局)2020年工作计划
发布时间: 2020-03-13 08:52 作者: 市商务局 点击:

2020年,是“十三五”规划的收官之年,是全面建成小康社会的攻坚之年,也是台州建设“民营经济高质量发展强市”的重要之年。2020年,全市商务(粮食和物资)工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委一系列决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以夯实商务发展基础为主线,以应对中美经贸摩擦为重点,以更大的开放推动商务高质量发展,助力台州新时代民营经济高质量发展强市建设。

2020年,对于台州商务经济发展来说,发展中存在的不足和短板依然很多,发展基础依然不够扎实,2020年面临的风险和挑战更多,任务更加繁重,因此我们将明年的商务工作定调为“基础年”,着力补齐各项短板,夯实发展基础、提升服务水平,实施“六大工程”。

(一)规划引领工程。一是启动商务“十四五”规划。“十四五”规划事关全市新时期发展蓝图,全面启动商务发展“十四五”规划研究编制工作,立足我市全局,突出国家、省重大战略和目标导向,谋篇布局、排兵布阵,确保我市建设“高质量民营经济发展强市”开好局、起好步。二是推进流通模式创新。全面落实《台州市推动批发零售业改造提升行动实施方案》,推进《台州市区商业网点布局专项规划》,通过规划引领和改造提升,推进商贸业和流通业融入长三角一体化,鼓励运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术,形成更多流通新平台、新业态、新模式;打造新零售标杆城市,培育新零售示范企业;推进供应链创新与应用,打造供应链综合服务平台,培育供应链领先企业;推动传统流通企业创新转型升级;加快邻里中心、连锁便利店发展和社区便民服务设施优化;推进城市智慧商圈和特色商业街区建设;着力拓宽假日消费空间,大力组织开展特色促消费活动。三是实施乡村商贸振兴“十百千”计划。对十个县市区(包括集聚区)、百个乡镇、千个村的商贸设施进行全面规划;与乡村振兴相统筹,规划布局布点,分步推进;同步引进新业态,逐步实现“两提升两促进”,即全面提升农村商贸设施功能,提升农村劳动力收入,促进农村劳动力在商贸业的就业,全面促进农村消费。

(二)平台攻坚工程。一是推进高能级平台申建。积极筹建高水平、高层次的开放平台,加快推进国家级经济开发区、综合保税区、自贸试验区联动创新区、市场采购贸易方式试点、境外并购回归产业园、境外产业合作园、跨境电子商务综合试验区等高能级开放平台建设。二是实施开发区提升计划。推进全市省级开发区开展美丽园区建设、实施开发区产业链“链长制”,推动开发区整合提升,加快路桥开发区申报省级开发区获批,力争在全市实现省级经济开发区全覆盖。实施开发区国际化工程,加强软硬件国际标准对接,引进和培育国际酒店、国际医院、国际社区等国际化元素,提升城市国际化水平。

(三)项目推进工程。一是推进商贸十大标志性工程建设。加快建设中央商务区、台州国际博览中心、葭沚水城、台州市农副产品集配中心、传化洲鍠公路港、路桥十里长街特色商贸区、浙江国际眼镜城、环九龙湖商圈、网营智慧物联浙东南运营总部、中农批绿色农产品城等批发零售业改造提升十大标志性工程,以示范为引领,带动行业发展水平整体提升。二是推进电子商务十大项目建设。加快建设台州市电子商务公共服务中心、台州电子商务研究院、跨境电子商务综合服务孵化中心、产业集群跨境电商转型培育、农产品电商示范基地、台州电商区域品牌项目、农村电商智慧物流云仓项目、台州电商线上线下展示中心、服务业电商融合发展示范项目、电子商务培训机构和实践基地等“电子商务提升”十大公共性、服务性、基础性项目。三是推进台州出口品牌建设。加强台州出口产品的品牌建设,加强政策扶持,推进出口品牌建设;做好政策宣传,鼓励企业重视出口品牌申报工作;加强培训指导,宣传我市产业集群品牌形象,提高我市出口企业的产品定价权,促进企业转型升级,提升企业内部管理质量,切实提高产品国际竞争力。争取培育100个以上省级和市级出口名牌。四是推进海外公共服务设施建设。积极培育公共海外仓、公共产品展示中心、公共产品交易平台、公共产品物流体系,利用好已有的国家级海外平台和省级海外平台,采取租用或借用的模式,建设海外公共服务设施;对已有的企业自建海外平台进行扶持,采用共建的模式建设公共平台;与“丝路天使”活动等相结合,建设海外公共服务平台,向重点市场推介台州制造和台州智造,让更多外贸中小企业共享全球公共营销体系红利。五是推进跨境并购扩面。一手抓我市有条件并购企业的扩面行动,一手抓境外有希望被并购企业的扩面行动,鼓励有条件的企业积极走出去,通过并购实现创新发展、扩大产能、占领市场、提升竞争力。建立跨国并购标的企业信息网及跨境并购公共服务中心,为有意向进行并购的企业提供辅导培训和专业咨询服务,争取培育3个以上成功跨国并购案例,并购中方投资额达到5000万美元以上。

(三)政策支撑工程。一是积极应对中美经贸摩擦。积极对接落实国家、省里政策,强化政策引导扶持,用足用好《台州市关于进一步做好外贸防风险稳增长的若干举措》及其实施细则、《台州市稳外贸防风险“双十法”》等各项稳外贸防风险政策,借鉴省商务厅中美经贸摩擦“6+9”工作体系,积极发挥台州稳外贸工作专班作用,构建政府部门、行业协会和外贸企业三方联动机制,做好贸易风险的预警预判,打好应对中美经贸摩擦攻坚战。加强重点外贸企业培育,推动我市重点外贸企业从上规模到扩体量、从扩体量到强实力转变,力争500家重点外贸企业外贸出口增幅超过全市外贸出口平均增幅。二是加大产业扶持力度。根据现有台州产业国际化程度和“七大千亿”产业培育计划,对于国际化程度较低的产业如工刃量具、眼镜、智能马桶、汽车整车等产业进行扶持,帮助产业拓展国际化市场。重点选择1-2个行业,加大该行业企业参加国内和国际展会的扶持力度,并在原有基础上对广交会摊位数量进行适当倾斜,增加企业参展机会。实施好《台州市促进二手车出口试行办法》,促进我市二手车出口试点保持当前的快速发展态势,指导和支持二手车出口企业做大做强,打造贸易新增长点。三是着力拓展进口贸易。进一步扩大关键技术、适应消费升级需要的优质产品和服务进口,用好用足《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》政策,引导企业在智能及高端装备、消费电子及医疗器械及医药保健等方面加大进口力度。积极引进进口平台,对优质大型进口平台制定“一企一策”,吸引其落户台州,满足市民对优质进口产品的需求,推进我市外贸从“小进大出”向“优进优出”转型。

(四)安全保障工程。一是全面落实地方储备和补库粮源。严格执行储备粮食年限和质量标准,规范执行地方储备粮管理和轮换机制,抓好早晚稻收购、订单签订、五优联动和余缺调剂,实行本地收购、委托代储与外购相结合,深入拓展产销合作,统筹落实补库粮源,确保全市38.83万吨地方储备粮(含7650吨成品粮储备)和825吨储备油年底前足额到位。二是全面落实救灾物资和冻肉储备。建立完善救灾物资应急保障联动机制,根据各地灾害特点、历年物资使用等实际情况确定救灾物资数量和品种,协同应急管理部门、财政部门,做好救灾物资招标入库和补库工作,提高持续防灾救灾能力。加强冻猪肉储备日常管理和轮换检查,确保数量真实、质量安全。三是全面推进粮食仓储设施建设。重点推进椒江和玉环中心粮库二期、路桥中心粮库扩建、天台第二粮库和温岭、仙居新中心粮库建设,进一步加大危仓老库和粮库智能化、信息化提升改造力度,开展“星级粮库”和仓储企业规划化水平评价和一符四无粮仓活动,落实有效监管措施确保储粮安全。

(五)技能提升工程。一是举办专题技能提升活动。与南京大学等国内知名高校合作,举办台州市民营经济与外向型经济高质量发展专题培训班、台州民营企业跨国并购战略与管理提升研修班、台州市商贸与粮食业务培训班等各类专题培训,提升全市商务(粮食)系统干部,全市对外经贸、商贸粮食企业人员的业务技能水平。二是重点推进全市跨境电商国际化人才培育。建立分层次跨境电商人才培训体系,启动“千人计划培训基地”建设,构筑本地电商人才培训阵地;打造“直播网红培训基地”,为我市电商产业输送专业的直播网红人才;实施“产业互联网精英培训”,为我市互联网产业培育高素质的精英人才;推进“跨境电商丝路人才计划”,为提高台州产品国际市场占有率提供人才保障。在注重中高端人才引进的同时,依托地方电商人才教育培训机构、高校培养实战型师资,实现校企协同培养跨境电商人才模式,培养出适合台州本土的跨境电商人才,不断推动台州跨境电商发展和对外经济转型升级。

(六)党建先锋工程。一是实施增强凝聚力工程。继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题活动,通过“商务大讲堂”、报告辅导、讨论会等形式,切实提高党员干部群众的思想政治觉悟。挖掘各支部党员的先进事迹,对一些好做法及时总结、正面引导,通过会议表扬、媒介宣传、图片展示、成果汇编等形式,营造学习先进、争当标杆的良好氛围。以工会疗休养、春秋游、重大节日集体活动、离退休老干部慰问等活动为载体,丰富干部职工业余生活,增强全局干部职工的集体荣誉感和成果获得感。二是实施提升战斗力工程。重点是强化党员队伍建设,坚持以党章要求为遵循、以处室职能为依托、以支部党员为主体、以结果运用为关键、以督促指导为保障,推进党性学习教育常态化、制度化,抓好各支部班子理论学习,着力提升党员干部履职尽责能力和水平。深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活,着力抓好 “三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度落实。立足商务工作特点和党员队伍实际,以开展行业协会联合党建试点工作为突破口,加强党员信息管理,促进党员管理创新。三是实施提高执行力工程。深入开展党风廉政教育,坚持以案释纪、震慑警醒,用好警示教育片、警示教育基地、警示教育大会等载体,推动党员干部自觉遵守党的各项纪律,同时加大日常工作纪律检查频率和处罚力度。进一步落实意识形态工作责任制,协助局党组管好阵地、把好导向、建强队伍,弘扬主旋律,凝聚正能量。坚持领导带头、党员争先,推行“责任制+清单制”工作法,挂图作战,明确党的建设各项责任义务,抓好贯彻落实。


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