2022年，面对复杂严峻的国际形势，全市商务粮食系统在市委、市政府的正确领导下，始终坚持实字当头、干字为先、奋勇争先，全力推动开放型经济提质进位，实施“稳外贸稳外资促消费”攻坚行动。全市开放型经济高质量发展实现新突破，商务粮食领域工作取得明显成效，各项重点指标运行在合理区间。

一、主要指标情况

消费市场平稳复苏。全年实现限上社会消费品零售总额680.8亿元，同比（下同）增长6.7%，其中限上批发、住宿分别同比增长20.1%、4.1%，居全省第3、第5。全市实现网络零售额1349.3亿元，同比增长9.9%，居全省第5位。

对外贸易稳进提质。全年实现进出口总额2771.8亿元，同比增长15.5%，其中出口额2526.7亿元，同比增长15.0%，占全国份额10.54‰，进口245.2亿元，同比增长20.9%，两项增速分别居全省第5和第3。

电子商务持续做强。全市2022年度网络零售额累计1349.3亿元，同比增长9.9%，增速居全省第5。居民网络消费额累计1048.2亿元，总量居全省第5，同比增长4.6%。

对外投资显著提升。全年新批36家境外投资企业，中方投资额2.4亿美元，同比增长32.1%，居全省第5。

二、重点亮点工作

（一）开放经济实现新跨越。积极融入海洋强省发展战略及临港产业带建设布局，聚焦畅通双向循环大通道，推动全市开放型经济发展。发展路径更加清晰，搭建“1+X+Y”工作体系，梳理项目清单、工作清单和改革清单，依托专班统筹推进全市开放型经济发展。编制《开放新格局下台州港口发展规划》，谋划九大标志性工程和70个重点项目，开放型经济发展目标和实现路径进一步明确。开放项目取得进展，统筹推进第一批开放型经济50个项目、《港口规划》33个重点实施类项目，头门港区进港航道一期等12个工程实现开工，总投资超290亿元。贸易通道持续拓宽。4月新西兰进口水果首航首靠大麦屿港区，实现台州港进境水果业务“从无到有”。开通首条大麦屿－越南RCEP国家出口直航航线，并实行常态化双周班运作。实现义新欧班列“台州号”组货首发并常态化开行，全年开行39列，货值2600余万美元，“公铁水”多式联运做法得到高兴夫副省长批示肯定。开放能级实现提升。成功举办浙江（台州）RCEP经贸合作论坛暨海洋经济重大项目签约仪式。创成浙江（台州）RCEP高水平开放合作示范区，全省率先出台《台州建设RCEP高水平开放合作示范区三年行动计划》，高能级开放平台实现新突破。海外并购展现作为。2家企业上榜2022年浙江本土民营跨国公司“领航企业”名单，“海外并购”台州模式获省商务厅主要领导批示肯定，并在全省商务系统推广学习。“海外并购”工作列入台州民营经济发展具有全国影响力和辨识度“十大标识”之一。

（二）对外贸易取得新突破。惠企政策持续加码。密集出台《台州市进一步推动外贸稳进提质新政策措施》《关于推进市场采购贸易方式健康有序发展的若干政策》《关于支持企业出国境抢订单拓市场的若干意见》等外贸新政，全市兑现外贸政策资金近4亿元。贸易主体持续壮大。加强主体培育，积极开展招商引贸专项工作，组织“招商引贸沪上行”专题招商活动，承接服贸会、进博会展会溢出效应，全年新增外贸进出口市场主体2059家。外贸龙头企业带动明显，50强、500强企业出口分别同比增长30.4%，27.9%，远超全市平均。出入境拓市场持续便利。成立出入境拓市场服务专班，全省首创出入境“白名单”动态管理，下半年办理商务出入境证件1760件次，实现商务出境拓市653人次。开展“百展千企”拓市场行动，发布重点支持境内外展会项目共三批165项，组织参加线上展118场，参加企业数近650家。10月实现台州企业包机（舱）出境参展首发，先后3批共56家企业161人赴德国、阿联酋参展，意向成交额近3亿美元。新型业态持续升级。推动市场采购贸易试点高速增长，举办中国（台州）“一带一路”跨国采购对接会等，打造供采对接平台。全年市场采购出口180.7亿元，同比增长39.5%，远高于全市出口均速，提前3个月完成全年目标任务。全年二手车出口累计13696台、出口金额3.19亿美元，出口台数和出口金额皆位列全国前列。跨境电商发展势头迅猛，全年实现跨境电商出口120.5亿元，同比增长39.6%，累计培育年销售额超亿元跨境电商企业17家，超10亿元企业1家；4个项目入选2022年度省级产业集群跨境电商发展专项激励项目名单，数量位列全省第2。

（三）消费市场激发新活力。流通体系建设有力。加快推进县域商业体系建设，临海、三门入选首批省级县域商业体系建设试点县，数量并列全省第一；创成省级商贸特色镇9个、示范村7个，总数连续两年位列全省第一。积极开展供应链创新与应用培育，临海、玉环获评省级供应链创新与应用试点城市，临海、玉环、三门获省级供应链创新与应用专项激励，28家企业新入选省级试点企业，数量均列全省第一。扩大农商互联项目政策受益面，全市7家企业获中央农商互联发展资金补助共计2270万元，总额居全省第2、创历史新高。消费平台建设有效。深化“一街一圈一区”创建，提升商业街区品质化、智慧化，临海紫阳古街商圈、南官商圈获评省级示范智慧商圈，路桥十里长街获评省级高品质步行街建设试点。鼓励夜间经济业态发展，开展“青椒市集”“汽车夜市”等夜间消费主题活动，打响“璀璨台州夜”品牌，椒江区成功打造省级夜间经济样板城市。消费市场复苏有序。以“浙里来消费•欢购台有惠”为主线，全市组织开展“618年中汽车促销”“暑期促消费”等系列促消费活动86场，发放汽车、家电、餐饮、商超等各类消费券3.1亿元，拉动消费61.2亿元。其中欢乐盛夏暑期消费券发放，有效实现。电子商务发展有劲。数字生活新服务工作推进有力，2022年度省级数新样板县、第二批标杆县、特色镇、高质量发展项目及典型案例入选数量均居全省第1。深入推进电商直播式“共富工坊”培育建设，典型案例上榜数全省第一，相关经验做法在全省推广。加快培育直播电商新业态，心海网络直播基地项目主体完工，星星直播等3个直播基地获评省级直播电商基地。

（四）粮食物资展现新作为。粮食安全责任制严格落实。以党政同责为引领，严格落实粮食安全主体责任，坚持问题导向，落实清单销号抓好涉粮问题整改落实，不断完善粮食安全保障体系。储备任务足额收储。严格执行储备粮食年限和质量标准，规范执行地方储备粮管理和轮换机制，足额落实43.29万吨储备粮、2350吨冻肉储备任务。全市早稻订单收购12.03万吨，收购量创历史新高。临海市稳粮保供案例获胡春华副总理批示。“五优联动”稳进提质。仙居县获评浙江省“粮食五优联动示范县”，全市数量达5个，居全省首位。浙江得乐康食品股份有限公司生产的“得乐康米糠油”荣获2021年度“浙江好粮油”称号。温岭市、椒江区通过全省第一批“放心粮油示范县”复审。仓储能力不断夯实。温岭、玉环、天台、仙居等地10.3万吨粮油仓储项目顺利推进，社会化储粮列入党委、政府粮食安全责任制考核范畴。

三、2023年工作思路

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是迎接台州撤地设市30周年的展望之年。市商务局（粮食和物资储备局）将锚定“力争社零总额增长5%左右，限上社零增长6%以上，网零增长6%以上。实现进出口增长6%以上，其中出口增长5%以上、进口增长15%以上，出口占全国份额10‰以上”的主要预期目标，围绕“1+3+10+N”的工作路径（“1”是以实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”为统领。“3”是稳外贸、促消费、保粮安三管齐下；抓外贸稳进提质，做强国际外循环，抓消费动能创新，激活消费内循环，抓粮食安全和市场保供，畅通市内微循环；“10”是重点实施开放突破、市场开拓、主体培育、生态优化、数字强贸、潮流引领、场景拓展、活力激发、稳粮保供、铸魂强基等“十大行动”；“N”是具体推动落实市场采购、二手车出口、拓市场抢订单等N项重点工作，并迭代更新），以更加饱满的工作热情、更加务实的工作举措、更加过硬的工作作风，加快构建具有台州特色的现代化贸易体系，将台州打造成为链接全球的“双循环”战略节点，为全省商务粮食高质量发展贡献台州力量。